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風(fēng)電光伏“并網(wǎng)”監(jiān)管 突破“棄風(fēng)棄光”難題
發(fā)布時(shí)間:2013-09-21 瀏覽次數(shù):2956

近日,國(guó)家能源局近日發(fā)出通知,將在全國(guó)10個(gè)省市區(qū)全面啟動(dòng)針對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電的電網(wǎng)消納情況及電費(fèi)結(jié)算情況的市場(chǎng)監(jiān)管,著力解決當(dāng)前日益突出的風(fēng)電“棄風(fēng)”、光伏“棄光”問題。
  
  據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電光伏“棄風(fēng)、棄光”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,風(fēng)電“棄風(fēng)”問題在2012年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就可達(dá)50億元,這一數(shù)字相比以往同期有所擴(kuò)大。顯然,這一問題已開始引起決策部門越來越多的重視。
  
  分析指出,當(dāng)前風(fēng)電、光伏發(fā)電在國(guó)家能源替代戰(zhàn)略中的地位日益重要,而并網(wǎng)消納的瓶頸始終疏通不暢,這也成為近年來風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)充受阻的重要原因之一。此番決策部門啟動(dòng)全面監(jiān)管,將有助于化解這一瓶頸,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入下一個(gè)“春天”。
  
  “棄風(fēng)”“棄光”現(xiàn)象逐年加重
  
  眾所周知,近年來風(fēng)電、光伏等新能源行業(yè)普遍遭遇的發(fā)展瓶頸是并網(wǎng)難問題。風(fēng)電過去幾年因盲目上項(xiàng)目而遭遇的“棄風(fēng)”、“限電”現(xiàn)象愈演愈烈,終致行業(yè)從“鼎盛”到“一蹶不振”。
  
  據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2011年全年,風(fēng)電行業(yè)因“棄風(fēng)”、“限電”導(dǎo)致風(fēng)電發(fā)電量損失達(dá)100億度,而到了2012年,風(fēng)電損失的電量則增至200億度,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50億元。
  
  “棄風(fēng)”的不利影響已在凸顯。根據(jù)中電聯(lián)近日發(fā)布的《2013年1-7月份電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況》,今年前7個(gè)月,6000千瓦及以上電廠風(fēng)電發(fā)電量790億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)38.2%。這一增幅與2012年全年超過40%,2011年超過60%的數(shù)字對(duì)比來看,表明國(guó)內(nèi)風(fēng)電發(fā)電量增速正在連年下滑。
  
  而從目前現(xiàn)狀來看,風(fēng)電“棄風(fēng)”的現(xiàn)象未來可能會(huì)在光伏發(fā)電行業(yè)重現(xiàn)。在業(yè)內(nèi)專家看來,由于規(guī)模尚小,目前國(guó)內(nèi)光伏電站“棄光”現(xiàn)象還不是很突出,但隨著電站規(guī)模不斷增大,未來光伏并網(wǎng)問題甚至可能比風(fēng)電更要突出。
  
  電網(wǎng)方面專家曾告訴記者,太陽(yáng)能資源相對(duì)于風(fēng)能的間歇性和不可控性特征更明顯,因此,發(fā)電上網(wǎng)對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的沖擊比風(fēng)電有過之而無不及,尤其是在西部電網(wǎng)覆蓋薄弱的地區(qū)大規(guī)模建設(shè)大型地面光伏電站,未來很多電站在運(yùn)營(yíng)過程中會(huì)遭遇大面積的“曬太陽(yáng)”現(xiàn)象。
  
  工信部近期發(fā)布的報(bào)告也直陳,光伏電站與電網(wǎng)建設(shè)周期不同步,電站與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)仍將是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大的關(guān)鍵。光伏“棄光”的現(xiàn)象已開始顯現(xiàn)。據(jù)媒體報(bào)道,今年上半年科技部針對(duì)光伏行業(yè)開展的調(diào)研結(jié)果顯示,去年,國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電站被“棄光限電”的比例已達(dá)到40%,即使一些并網(wǎng)條件好的電站開工率尚且不足80%。
  
  市場(chǎng)監(jiān)管有助于化解產(chǎn)業(yè)瓶頸
  
  日益突出的“棄風(fēng)”“棄光”現(xiàn)象已引起政策方的不斷重視。此番國(guó)家能源局將開展的市場(chǎng)監(jiān)管,其主要目的便是,進(jìn)一步掌握風(fēng)電、光伏發(fā)電的消納情況,著力解決非正常棄風(fēng)、棄光問題,落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度。
  
  據(jù)了解,未來監(jiān)管工作的主要內(nèi)容包括風(fēng)電、光伏發(fā)電的接入電網(wǎng)情況、“棄風(fēng)”“棄光”情況、電網(wǎng)是否優(yōu)先調(diào)度以及過去電費(fèi)結(jié)算的情況。按照要求,針對(duì)棄風(fēng)、棄光問題,國(guó)家能源局將視情況開展重點(diǎn)督察,組織約談國(guó)家電網(wǎng)公司本部和內(nèi)蒙古電力集團(tuán)公司等國(guó)內(nèi)主要電網(wǎng)企業(yè)。
  
  對(duì)此,新能源行業(yè)券商分析師對(duì)記者表示,過去幾年,風(fēng)電光伏發(fā)電發(fā)展的步伐放緩,這其中固然有產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)充過快的行業(yè)自身原因,但實(shí)際上,“棄風(fēng)”、“棄光”現(xiàn)象反映出的并網(wǎng)不通暢,發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益無法保障是其背后更深層次的原因。此番,國(guó)家能源局啟動(dòng)針對(duì)于此的監(jiān)管,無疑將是對(duì)電網(wǎng)落實(shí)可再生能源法,全額收購(gòu)風(fēng)電、光伏發(fā)電的一次督促,這無疑將提振兩個(gè)行業(yè)繼續(xù)提速發(fā)展的信心,對(duì)全行業(yè)顯著利好。
 

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